Le conseil municipal de Calp, lors de sa séance plénière du 14 avril, a approuvé la poursuite de la procédure d'adoption de l'amendement D-16 au Plan général d'aménagement urbain (PGOU). Cette initiative d'urbanisme vise à interdire la transformation des rez-de-chaussée des immeubles collectifs en logements sur l'ensemble du territoire municipal, préservant ainsi ces espaces pour leur fonction commerciale et économique.
La proposition modifie l'article 8 du Règlement d'urbanisme du PGOU afin de préciser que la transformation des rez-de-chaussée des immeubles collectifs en logements ne sera pas autorisée. Sont considérés comme logements les logements ayant un accès direct depuis la rue ou depuis le rez-de-chaussée, sans passer par d'autres étages. Par cette mesure, le conseil municipal entend empêcher la conversion de locaux commerciaux en logements et, de ce fait, préserver le tissu social et les commerces locaux de la commune.
Cette décision fait suite à une démarche initiée en 2024, lorsque le conseil municipal a décidé de suspendre, sur l'ensemble du territoire, le traitement et la délivrance des permis de changement d'usage de locaux commerciaux en logements dans les immeubles collectifs, afin d'étudier une modification du règlement d'urbanisme. Depuis, une évaluation environnementale et territoriale stratégique simplifiée a été menée, recueillant les rapports de diverses administrations et services municipaux.
Parmi ces rapports figurent les avis favorables du Service d'aménagement du territoire d'Alicante, de l'Autorité du bassin du Júcar, du Ministère régional chargé des questions côtières et du Ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, qui confirment la viabilité du projet et autorisent sa poursuite. De même, les rapports municipaux des services de l'Égalité et du Développement économique soutiennent la modification, considérant qu'elle contribue à la préservation des commerces locaux, au dynamisme urbain et à la sécurité publique.
Le rapport du service du Développement économique s'est avéré particulièrement pertinent, soulignant que la conversion de locaux commerciaux en logements, et notamment en hébergements touristiques, entraînerait une hausse des prix de l'immobilier et un frein à la création de petites entreprises, nuisant ainsi à la compétitivité de la destination et à la qualité de son offre urbaine et commerciale.
La solution finalement adoptée étend l'interdiction à l'ensemble de la commune, après analyse du territoire et évaluation du caractère commercial de chaque rue ainsi que de la cohérence urbanistique de la mesure. Ainsi, la municipalité a opté pour une réglementation uniforme qui préserve globalement l'équilibre entre activité économique, usage résidentiel et qualité urbaine.
Déclarations
Mireia Ripoll, conseillère municipale chargée du tourisme, de l'aménagement et du logement, a expliqué : « Avec le soutien du Conseil du tourisme, nous avons choisi la mesure la plus restrictive, car nous ne souhaitons pas que des locaux commerciaux soient transformés en habitations à Calpe, principalement pour protéger le commerce local. Nous ne pouvons garantir que si un local est transformé en logement, il sera destiné à une résidence principale et non au tourisme.»
De son côté, Toni Tur, de l'association Defendamos Calpe (Défendons Calpe), a déclaré : « Nous ne voulons pas que Calpe devienne un parc d'attractions, et cet amendement vise à l'empêcher, même s'il existe des points à améliorer.» Il a ajouté : « Si cette pratique de transformation de locaux commerciaux en habitations se poursuit, les petits commerces, si essentiels à nos besoins et à notre cohésion sociale, disparaîtront progressivement.»
Miguel Crespo, porte-parole du groupe municipal du Parti populaire, a déclaré : « Il est trop tard maintenant. Après deux ans de suspension, aucune solution définitive n'a été trouvée et le problème d'accès au logement n'a fait que s'aggraver. Aujourd'hui, une modification est proposée, limitant encore davantage la possibilité de créer des logements dans notre commune et se concentrant uniquement sur un aspect du problème – les locations touristiques – sans garantir la protection des petits commerces. »
Marco Bittner, conseiller à la promotion touristique et membre du groupe municipal socialiste, a affirmé : « Le problème, c'est que le logement est un investissement rentable qui génère beaucoup d'argent. Si nous autorisons la conversion de locaux commerciaux en logements, ils deviendront très probablement des hébergements touristiques. Par conséquent, ces locaux resteront commerciaux jusqu'à ce que nous trouvions un cadre légal permettant de les convertir en résidences principales. »
Rebeca Merchán, porte-parole de Somos Calpe, a souligné : « Cette décision a été approuvée par le Conseil du tourisme, qui comprend des représentants d'associations et de particuliers du secteur, et elle illustre la participation citoyenne. »
La maire de Calp, Ana Sala, a ajouté : « Nous n’interdisons pas… nous répondons à un besoin de la municipalité, car les demandes de changement d'usage de locaux en logements étaient devenues ingérables. C'est pourquoi, il y a deux ans, une prolongation a été accordée afin d'étudier une solution avec toutes les parties prenantes, et un accord a été trouvé : celui que nous présentons aujourd'hui.
Déclaration du Festival des Maures et des Chrétiens
Lors de la séance plénière d'hier, la demande officielle adressée au Ministère espagnol de l'Industrie et du Tourisme a été approuvée. Cette demande vise à faire reconnaître le Festival des Maures et des Chrétiens de Calp comme Festival d'Intérêt Touristique National. Cette reconnaissance a pour but de renforcer la visibilité et le prestige de l'une des fêtes les plus emblématiques de la commune.
Le Festival des Maures et des Chrétiens est célébré à Calp depuis 1977 et est organisé par l'Association des Maures et des Chrétiens, en collaboration avec le Comité du Festival. Cette fête, qui mêle événements religieux, populaires et historiques, bénéficie depuis 2013 du label Festival d'Intérêt Touristique Régional.
L'initiative approuvée en séance plénière s'inscrit dans le cadre des objectifs du Plan Stratégique de Tourisme de Calp, qui prévoit notamment la promotion de l'offre touristique de la commune, tant au niveau national qu'international. Il s'agit de renforcer l'attractivité et la compétitivité de Calp, de diversifier son offre touristique et de consolider sa position sur les principaux marchés émetteurs.
Accord de la séance plénière Le ministère de l'Industrie et du Tourisme a approuvé la demande officielle et l'a transmise au Département du Tourisme pour la poursuite de son traitement, en commençant par solliciter l'avis favorable requis auprès du gouvernement régional valencien, conformément à la réglementation nationale. Une fois cet avis obtenu, la demande sera soumise au gouvernement espagnol pour finalisation de la procédure.»
