Der Stadtrat von Calp beschloss in seiner gestrigen Plenarsitzung am 14. April, das Verfahren zur Genehmigung der Änderung D-16 des Allgemeinen Stadtentwicklungsplans (PGOU) fortzusetzen. Diese städtebauliche Maßnahme zielt darauf ab, die Wohnnutzung der Erdgeschosse von Mehrfamilienhäusern im gesamten Gemeindegebiet zu verhindern und diese Flächen somit für ihre gewerbliche und wirtschaftliche Funktion zu erhalten.
Der Vorschlag ändert Artikel 8 der städtebaulichen Verordnung des PGOU dahingehend, dass die Wohnnutzung des Erdgeschosses in Mehrfamilienhäusern nicht zulässig ist. Als Wohnnutzung gelten Wohnungen mit direktem Zugang von der Straße oder vom Erdgeschoss des Gebäudes, ohne dass andere Stockwerke durchquert werden müssen. Mit dieser Maßnahme will der Stadtrat die Umwandlung von Gewerbeflächen in Wohnraum verhindern und dadurch das soziale Gefüge und die lokalen Unternehmen der Gemeinde schützen.
Die Entscheidung geht auf einen Prozess zurück, der 2024 eingeleitet wurde. Damals beschloss der Stadtrat, die Bearbeitung und Erteilung von Genehmigungen für Nutzungsänderungen von Gewerbeflächen zu Wohneinheiten in Mehrfamilienhäusern im gesamten Gemeindegebiet auszusetzen, um eine Änderung der städtebaulichen Verordnung zu prüfen. Seitdem wurde das entsprechende vereinfachte Verfahren zur strategischen Umwelt- und Raumordnungsprüfung durchgeführt, in dessen Rahmen Berichte verschiedener Behörden und kommunaler Ämter eingeholt wurden.
Zu den veröffentlichten Berichten zählen positive Stellungnahmen des Raumordnungsamtes Alicante, der Behörde für das Flussgebiet des Júcar, des für Küstenfragen zuständigen Regionalministeriums sowie des Ministeriums für den ökologischen Wandel und die demografische Herausforderung. Diese bestätigen die Umsetzbarkeit des Vorschlags und ermöglichen dessen weitere Bearbeitung. Auch die kommunalen Stellungnahmen der Abteilungen für Gleichstellung und Wirtschaftsförderung befürworten die Änderung, da sie zur Erhaltung lokaler Unternehmen, zur Förderung der städtischen Vitalität und zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit beiträgt.
Der Bericht der Wirtschaftsförderungsbehörde war besonders relevant, da er davor warnte, dass die Umwandlung von Gewerbeimmobilien in Wohnraum, insbesondere in touristische Unterkünfte, die Immobilienpreise in die Höhe treiben und die Ansiedlung kleiner Unternehmen behindern würde. Dies hätte negative Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit des Reiseziels und die Qualität seines städtischen und kommerziellen Angebots.
Die letztendlich beschlossene Lösung weitet das Verbot auf die gesamte Gemeinde aus, nachdem das gesamte Gebiet analysiert und der gewerbliche Charakter jeder Straße sowie die städtebauliche Kohärenz der Maßnahme bewertet wurden. Auf diese Weise hat sich die Gemeindeverwaltung für eine einheitliche Regelung entschieden, die im Allgemeinen das Gleichgewicht zwischen Wirtschaftstätigkeit, Wohnnutzung und städtischer Lebensqualität wahrt.
Erklärungen
Die Stadträtin für Tourismusplanung und Wohnungsbau, Mireia Ripoll, erklärte: „Mit Unterstützung des Tourismusverbandes haben wir uns für die restriktivste Maßnahme entschieden, da wir nicht möchten, dass Gebäude in Calpe in Wohnungen umgewandelt werden, vor allem um den lokalen Gewerbe- und Einzelhandel zu schützen. Wir können nicht garantieren, dass ein in eine Wohnung umgewandeltes Gebäude dauerhaft und nicht touristisch genutzt wird.“
Toni Tur von Defendamos Calpe (Lasst uns Calpe verteidigen) erklärte seinerseits: „Wir wollen nicht, dass Calpe zu einem Vergnügungspark verkommt, und diese Änderung soll genau das verhindern, auch wenn es noch Verbesserungspotenzial gibt.“ Er fügte hinzu: „Wenn diese Praxis, Gewerbeimmobilien in Wohnungen umzuwandeln, anhält, werden die kleinen Unternehmen, die so wichtig sind, um unsere Bedürfnisse zu decken und uns als Gemeinschaft und Gruppe zu vereinen, nach und nach verschwinden.“
Miguel Crespo, Sprecher der Gemeindefraktion der Volkspartei, erklärte: „Es ist jetzt zu spät, denn nach zwei Jahren der Aussetzung wurde keine endgültige Lösung gefunden, und das Wohnungsproblem hat sich nur verschärft. Heute wird eine Änderung vorgeschlagen, die die Möglichkeiten zum Wohnungsbau in unserer Gemeinde weiter einschränkt und sich ausschließlich auf einen Aspekt des Problems konzentriert – die Vermietung an Touristen –, ohne den Schutz kleiner Unternehmen zu gewährleisten.“
Marco Bittner, Stadtrat für Tourismusförderung und Mitglied der sozialistischen Gemeindefraktion, bekräftigte: „Das Problem ist, dass Wohnraum eine lukrative Investition ist, die viel Geld einbringt. Wenn wir die Möglichkeit eröffnen, Gewerbeimmobilien in Wohnraum umzuwandeln, werden diese höchstwahrscheinlich als Touristenunterkünfte genutzt. Daher bleiben die Immobilien Gewerbeimmobilien, bis wir eine rechtliche Regelung finden, die es uns erlaubt, sie in dauerhafte Wohnungen umzuwandeln.“
Rebeca Merchán, Sprecherin von Somos Calpe, betonte: „Diese Entscheidung wurde vom Tourismusrat gebilligt, dem Vertreter von Verbänden und Einzelpersonen mit Interessen im Tourismus angehören, und sie ist ein Beispiel für Bürgerbeteiligung.“
Die Bürgermeisterin von Calp, Ana Sala, fügte hinzu: „Wir verbieten nichts; wir regeln lediglich einen Bedarf der Gemeinde, da die Anzahl der Anträge auf Nutzungsänderung von Gewerbe- in Wohnimmobilien uns überforderte. Daher wurde vor zwei Jahren eine Fristverlängerung gewährt, um gemeinsam mit allen Beteiligten eine Lösung zu erarbeiten. Wir erzielten eine Einigung, die wir heute vorgestellt haben.“
Erklärung des Mauren- und Christenfestes
Gestern stimmte der Stadtrat von Calp dem Antrag an das spanische Ministerium für Industrie und Tourismus zu, das Mauren- und Christenfest von Calp als Fest von nationalem touristischem Interesse anerkennen zu lassen. Diese Anerkennung soll die Bekanntheit und das Ansehen eines der wichtigsten Feste der Gemeinde stärken.
Das Mauren- und Christenfest wird seit 1977 in Calp gefeiert und vom Mauren- und Christenverein in Zusammenarbeit mit dem Festkomitee organisiert. Es vereint religiöse, volkstümliche und historische Elemente und trägt seit 2013 den Titel „Fest von regionalem touristischem Interesse“.
Die vom Stadtrat beschlossene Initiative steht im Einklang mit den Zielen des Strategischen Tourismusplans von Calp. Dieser sieht unter anderem die Förderung und Verbreitung des touristischen Angebots der Gemeinde auf nationaler und internationaler Ebene vor. Ziel ist es, Calps attraktives und wettbewerbsfähiges Image zu stärken, das touristische Angebot zu diversifizieren und die Position in wichtigen Quellmärkten zu festigen.
Die Plenarsitzung genehmigt zunächst den formellen Antrag an das Ministerium für Industrie und Tourismus. Dieser wurde außerdem an die Tourismusbehörde weitergeleitet, die die Bearbeitung fortsetzt und zunächst den gemäß den nationalen Bestimmungen erforderlichen positiven Bericht der Regionalregierung von Valencia einholt. Sobald dieser Bericht vorliegt, wird der Antrag an die spanische Regierung zur endgültigen Entscheidung übermittelt.